愛愿一生

　　“拆迁人是连云港建设局，具体实施拆迁的单位是连云港市长兴动迁有限公司。”程培�称，拆迁公司的选定，也都是按照相关程序断定的。

　　半年前偷拆未遂

　　王：不。

　　房子被拆，情况错综复杂。郭仙芬心急如焚。10月6日，又有人试图清算被拆掉房子的钢筋等东西，后被禁止。现在，仲华维和李大随又有了新的工作，他们继承受雇于郭仙芬，负责看守那堆废墟。两人对记者说，今年10月3日深夜报警的时候，民警表现有进展会通知他们，但10多地利间过去了，被劫持一事依然没有调查的最新进展。李刚律师告诉记者，拆迁达不成协议的，要么由法院判决，要么由政府进行行政裁决。针对郭仙芬的事情，首先没有下达行政裁决，其次诉讼还在持续当中，房子却神秘消逝了，几百万元的资产一下子没有了，这已经形成刑事案件了。拆掉几百平方米的房子，确定要出动挖机等器械，四周的路口都有摄像头，只有想查，真相应该很快能水落石出。“愿望警察能早点搞明白到底是什么人拆了房子，什么人拿刀架在我们脖子上。”分辨时，仲华维和李大随称这是他们现在最急切的欲望。

　　江苏茂通律师事务所主任刘茂通律师说，如果拆迁人为建设局的的话，那么该拆迁应该属于政府拆迁而不是商业拆迁。政府拆迁即国度基于公共好处的需要将授予国民的土地应用权予以回收的法律行动，而商业拆迁是商业组织基于营利念头而为的拆迁行为。如果是商业拆迁的话，那就是由商业开发公司向拆迁房屋所在地的市、县国民政府房屋拆迁管理部门提出申请，由政府拆迁管理部门(建设局)进行审批，发给拆迁许可证，拆迁人是商业开发公司。固然贸易开发公司可以自行拆迁，也能够委托存在拆迁资历的单位实施拆迁。但根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》第十条的划定，房屋拆迁管理部分不得作为拆迁人，不得接收拆迁委托。

　　不可能去做这种事

　　在今年4月10日的一次偷拆中，一个名叫张兵的男子曾被屡次提及。有关人员在警方的笔录中称，张兵是连云港蓝天置业有限公司的人。

　　再次陈说起10月3日深夜发生的那一幕幕场景时，仲华维跟李大随仍然不寒而栗，他们以为本人遭受了劫持。事后仲华维和李大随得悉，产生在他们身上那段可怕的午夜惊魂阅历，和他们负责看管的位于连云港解放东路228号的一处商铺有关。等他们再次回到现场的时候，商铺已成废墟一片。

　　在蓝天・华侨城售楼处，记者了解到，目前这里对外销售的商铺售价在2-3万元/平方米。因为拆迁工作推动迟缓，打算当中的工程二期至今未有进展。那么，开发商了解郭仙芬房子被拆的事件吗？

　　当记者问及今年4月10日和10月3日深夜发生的偷拆事件时，程凯说，“开发商怎么可能去做这样的事情呢？如果找，我们也只会去找建设局，他们是拆迁人。我们不和拆迁公司接触。”程凯说，当时将拆迁工作让政府去做，就是考虑到拆迁的难度比拟大。“拆迁工作关涉到良多人，开发商搞不定的”，程凯直言。

　　“那个地块的拆迁工作是连云港市长兴动迁有限公司负责的”，张兵向记者介绍了这样一个情况。

　　考察中记者懂得到，早在今年6月20日，郭仙芬就作为被告，到法院起诉了连云港市城乡建设局，请求法院裁决被告非法损毁原告商铺(今年4月10日的那次偷拆)守法。

　　对王颖祥和骆守涛在笔录中提到的偷拆事件，张兵回应称，这些人是乱咬的，出了事情往我们政府工作人员的身上赖。今年4月份我已经不在这个项目部了。对于发生在10月3日晚的事情，张兵称他本人并不清晰。

　　事发当晚，捣机司机骆守涛也被民警带到派出所做了笔录。在笔录中，骆守涛称，4月10日清晨2点，老板王颖祥要他晚上加个班。后来得知是拆解放东路的一处商铺，当时开捣机从前后，捣了商铺的门和东面的墙。民警问骆：你们拆房子有没有手续？你们是什么拆迁公司的？在询问笔录中，骆守涛称是老板王颖祥让他来拆的，是受雇帮他开捣机的，“他让我拆就拆，我不晓得有没有手续，咱们也没有公司。”

　　张兵：

　　仲华维向记者回想起发生在10月3日深夜那一幕时，依而后怕不已。以前常常在电视剧和片子里看到这样的场景，想不到却发生在了自己的身上。仲华维先容：10月3日晚上11点左右，他跟李大随正在睡觉，商铺内突然冲进来一帮人，大略有10多个，手中都拿着小匕首。面对忽然闯入的生疏人，仲华维感到情形错误，即时质问对方，你们是干什么的？但对方并未答复仲华维的问题。多少个人扑过来把他们两个从被窝里拉了起来。“不要动，再动我捅逝世你。”对方将匕首抵在了仲华维和李大随的脖子上。

　　拆迁公司：

　　2010年9月19日，新浦区法院对此案作出行政裁定。新浦区法院称，行政行为是行政主体行使行政职权，实行行政职责的行为。公民、法人或者其他组织对具备国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。此案中，原告郭仙芬诉称的拆房行为系被告市建设局于2007年9月领取《房屋拆迁许可证》后作为拆迁人实施的拆迁行为，而非其行使行政职权、履行行政职责的行为。因此，原告的恳求事项不属于行政诉讼的受案规模。此案不应受理，但鉴于已禁受理，应当驳回原告的起诉。

　　房子已被拆光了

　　民警：你为什么拆屋子？

　　10月16日，在连云港蓝天・华侨城售楼处，该项目的营销总监程凯称，开发公司没有张兵这个人，张兵是建设局的，他是公务员。

　　当记者问及郭仙芬商铺拆迁的情况以及原金属公司地块拆迁补偿的相关具体问题时，该负责人称城乡建设局监察室程培�主任具体负责此事，他了解情况。当天，记者并未见到程自己。在电话中，程培�对记者称，刚开始的时候，他在金属公司地块项目部，确实对那边的情况有一些了解。“当时我在那边的时候，拆迁公司只拆了后面的住宅局部，并未波及到郭仙芬的商铺，拆迁工作的推进也是分批进行的。现在我不在那个项目部了，因此对郭仙芬商铺被拆的事情不了解。”

　　民警：你因何事到派出所？

　　记者失掉的一份题名为建设局金属公司项目部的材料中 gucci2012女王新款目錄，张兵的名字同样出现。这份资料称，解放东路228号2009年11月9日(记者注：砸门)，10日(记者注：泼粪)所发生的事情，将严正处置。哪个公司做的，清退哪个公司，并催促他们当前不管什么情况，綦严(记者注：应为禁)发生以上事件，保障可能不在(记者注：应为再)发生上述事件，在(记者注：应为再)发生由我们建设局金属公司项目部负责。

　　王：2010年4月9日晚20时左右，我接到一个电话说解放东路四方钢材城对面有个房子要我帮拆掉，并说当晚必需拆掉。随后，连云港蓝天置业有限公司一个叫张兵的男子打电话给我，说带我到要拆的房子去看看。带我看了房子后，我对张兵说，给我一台捣机5000元我就拆，张兵给领导打个电话后，批准了我的要求。等到晚上两点多钟，我的捣机(就一台)拉到了四方钢材城对面。我就闪开捣机的骆守涛开始拆房子。我们先拆了门，拆到东面墙的时候，你们派出所的人就到了。

　　王：把房子拆了，他给我一台捣机5000元钱。

　　彼时，228号商铺楼上和周围的房屋已经全部被拆，随时可能有水泥石块掉下来，商铺没有卷帘门，自身也不平安。仲华维称，当时虽然有顾虑，然而考虑到报酬还可以，最后还是怅然接受了这个差事。

　　10月16日，记者在连云港新浦区海连西路28号院内2楼 lv包包，找到了连云港市长兴动迁有限公司，但该公司大门紧锁。相关固定电话也无人接听。大院门口看门的工作人员对记者称，长兴公司今天不上班。在门口墙上的通信录上，有在院内办公的相关单位负责人的手机号码。

　　王：我今天晚上拆房子的。

　　再次回到解放东路228号商铺，面前的一幕让仲、李两人目瞪口呆：他们负责看守的228号商铺已成一片废墟。在其余工友处，两人借到了衣服，吃饭后，天已经亮了。仲华维告诉记者，他们的两部手机、两辆自行车、一辆平板车和一些衣物，包括现金，都被埋在了里面，这让他们疼爱不已。仲华维多次到废墟中的一个小洞口观望，试图爬进去找出一些属于自己的货色。但斟酌到保险等因素，终极没敢付诸举动。

　　今年54岁的仲华维对记者称，他和李大随都是连云港赣榆人，平时在新浦打零工。今年4月，郭仙芬以每人天天100元的价格，雇他们看守位于解放东路228号的商铺，“我们的重要职责就是，如果有人来拆房子，要及时打电话给雇主郭仙芬！”

　　据记者了解，除包含郭仙芬商铺在内的一些门面房外，该地块需要拆迁的还有一些住宅。郭仙芬称，从2009年4月份到现在，自己就没有安生过。先是4月份自己商铺的承租单位连云港东方配合银行撤退。随后，连云港建设局和连云港蓝天置业有限公司开始拆迁，但对方只乐意赔给自己400多万元。而我的要求是，应该依照市场价格进行抵偿，因而未能达成拆迁补偿安顿协议。

　　严寒，惊吓，胆怯各种庞杂的情感之下，仲华维说，在那几个小时当中，他们一直都没敢吱声。那个神秘的电话打过几分钟后，车子开始驶往山下。在山下的公路上，车子停了下来，车门翻开，他们两人被赶下了面包车。随后，面包车绝尘而去。仲华维、李大随两人走了一段时间后，看到了一辆出租车。“我们被人劫持了，能帮我们报个警吗？”买通110报警电话阐明相关情况后，出租车司机把两人送到了连云港新浦区市东派出所。

　　仲华维和李大随对记者称，2010年4月中旬，他们被雇看守房子，到10月3日前，没有人来商铺进行骚扰，比较安静。但事实上，镇静之下，一场大的风暴正在酝酿。记者调查时，间隔劫持事件至今已经由去了10多天，但两人还是显得无比惊骇。他们称，那天晚上发生的事情，搞得他们时常做恶梦。

　　郭仙芬的代办人，北京盛廷律师事务所律师李刚告诉记者，从自己调到的材料来看，该项目计划、破项的主体都是连云港蓝天置业有限公司。但拆迁许可证却是发给连云港市建设局的，这种做法是违法的。国务院办公厅(2004)46号文件第五条明确规定：“国家行政机关不得直接参加和干涉应当由拆迁人承当的拆迁运动。”蓝天・华侨城是一个商业开发项目，拆迁行为是房地产开发的商业行为，连云港市城乡建设局作为拆迁人实施拆迁行为是显明违法的。

　　仲华维说，当晚他和李大随两人在派出所接受民警的询问，并做了笔录。民警称，调查有进展后告诉他们。随后，两人匆忙给房东郭仙芬打了电话，告诉了自己的遭遇。郭说她立刻去228号商铺。

　　“四周的铺子和楼上的房子，已经全部拆掉了，就剩我的几间铺子。加上后来陆续发生的匪夷所思的经历”，郭仙芬称，自己十分担忧，“房子被偷偷拆掉了，自己也有可能不知道！”为防万一，郭仙芬于是雇了两个人，负责看守商铺。“如果有什么异样情况，自己可以及时得知”，记者调查期间，郭称，虽然有防范，但估量自己的房子最后仍是会被偷偷拆掉。

　　“不要动，再动我捅死你！”一番简略的对话后，还躺在被窝当中的仲华维和李大随被一伙人揪了起来，冰凉的匕首抵在他们的脖子上，随后，他们的嘴被人用胶带封上了。赤脚、身着汗衫和裤头的他们，被带进了一辆无牌的白色面包车。大概几非常钟后，车子在一片坟场停了下来……

　　谁是这个地块的拆迁人？在调查中，记者取得了一份编号为连拆字(2007)第50号的房屋拆迁允许证，该证显示，原金属公司地块须要拆迁，东至万润开发小区、西至解放东路，南至巨龙路、北至凌洲西路范畴内的屋宇及其从属物，经审查具备拆迁前提，予以同意。在拆迁期限一栏，记者看到该地块的拆迁曾经延期6次，最后一次延期期限终止时光是2010年5月30日。拆迁实行单位是连云港长兴动迁有限公司。

　　时间在一分一秒地过去，蜷缩在面包车内的仲华维、李大随冻得瑟瑟颤抖。举目窗外，车子四处是一个个的坟头。“10月4日凌晨3点左右，突然有一个电话打到了照管我们的人的手机上”，仲华维说，当时他模糊听到电话那头有人说，义务实现了，房子拆掉了，放了他们吧！

　　依据看门的工作职员供给的号码，记者拨通了长兴公司负责人徐宜通的手机，徐对记者称，从2008年元月份开端拆迁，作为动迁公司，协定上的拆迁工作早就完场了，在2009年12月26日，长兴公司就退了出来。

　　针对两名白叟报警称被绑架以及郭仙芬商铺被拆之事，连云港新浦警方有关人士称，事情还在调查。“郭仙芬也将举报材料寄给了分局引导，分局领导也批示了，派出所肯定会秉公处理的。”至于最新的进展，该人士并未流露。

　　10月15日，在郭仙芬原商铺所在地，记者现场看到开发的是一个名叫蓝天・华侨城的项目。郭的商铺，正处在这个项目的主要位置上。

　　据了解，因不服该裁定，在规定的期限内，郭仙芬已向连云港市中级人民法院提起了上诉，法院已经受理。此外，记者还了解到，在今年4月份的偷拆事件后，郭仙芬先后到法院起诉了连云港市规划局，连云港市发改委等单位，但均败诉。相关案子目前还在二审程序阶段。

　　根据警方笔录上呈现的张兵的电话号码，记者与张兵获得了接洽。电话中，张兵称，他是连云港市建设局的，本来确切在建设局金属公司地块名目部。据张兵介绍，金属公司地块的拆迁工作从2008年1月1日开始，和郭仙芬之间的拆迁协议在2009年12月底就已经签定。但协议签定后，觉得懊悔的郭却从拆迁公司那边骗走了协议并撕毁。这个处所当初就剩她一户，她就是钉子户。郭之所以反悔，是嫌补偿价格低了。协议价钱是400多万，但她后来却要600多万。当时的市场价格一平米也就1万3左右。“对银行的补偿款，也是我们出的。按理说，这块弥补应当由郭仙芬出”，张兵说。

　　建设局：

　　当记者提及郭仙芬房子10月3日深夜被拆的事情时，徐宜通显得很惊疑，不早都拆了吗？徐宜通对记者称，长兴公司当时主要负责发动拆迁户签协议，详细拆除有相关的拆迁公司。

　　事发后，郭仙芬曾向连云港市东派出所报警，郭还向民警详细介绍了那两个袭击者的体貌特点，但到现在为止，警方还没给出明白说法。

　　“泼粪事件之后，又涌现了更加变本加厉的情况。”郭仙芬对记者称，在2010年4月10日凌晨，居然有人深夜来偷拆她的商铺。“我当时在商铺内睡觉，或许凌晨2点多的时候，我被人强行从房子里拖了出来，有人开来挖机，开始着手拆房子，无奈之下，只好报警求救。”